索引號: 000000-2019-00149 發布機構: 縣政府
生成日期: 2019-05-05 廢止日期:
文 號: 柳城政辦〔2019〕23號 主題分類: 柳城政辦
關鍵詞:

柳城縣人民政府辦公室關于印發柳城縣創建自治區衛生縣城工作實施方案的通知

柳城縣人民政府

辦公室文件

柳城政辦〔201923

 

柳城縣人民政府辦公室關于印發

柳城縣創建自治區衛生縣城工作實施方案的通知

 

各鄉鎮人民政府,華僑管理區,縣直各有關單位:

柳城縣創建自治區衛生縣城工作實施方案》已經縣人民政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

 

 

柳城縣人民政府辦公室   

2019年55     

公開方式:主動公開)

 

柳城縣創建自治區衛生縣城工作實施方案

 

為加快推進我縣創建自治區衛生縣城(以下簡稱“創衛”)工作,進一步推動我縣城市化建設進程,改善城市衛生面貌、提升縣城整體形象;優化人居環境、提高市民文明程度;促進全縣經濟社會協調持續發展。縣委、縣人民政府決定開展“創衛”活動,根據《廣西壯族自治區愛國衛生管理辦法》、《廣西壯族自治區衛生縣城考核命名和監督管理辦法》、《關于推進健康柳州建設的決定》和《“健康柳州2030”規劃》、《關于印發<柳城縣“四城聯創”工作實施方案>的通知》(柳城辦發〔2018〕37 號)要求,結合我縣實際制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅持以人為本,保持經濟建設、城鎮建設、衛生建設協調發展,不斷改善城鎮衛生環境,與“美麗柳城·宜居鄉村”鄉村建設活動有效結合,全面開展市容市貌、環境衛生、交通秩序、城市建設等專項整治活動,努力打造市容整潔、功能完善、秩序井然、管理高效的文明衛生縣城,促進我縣經濟社會健康、快速、協調發展。

二、工作目標

圍繞自治區愛衛會《關于印發自治區衛生縣城標準及其考核命名和監督管理辦法的通知》要求,動員社會各界人士,形成人人參與、共同創建衛生縣城的濃厚氛圍,建立健全愛國衛生運動工作機制,全面提高城市管理水平,使我縣基礎設施、城市環境衛生質量和投資環境明顯改善,城市功能日趨完善,居民健康水平得到明顯提高,城市影響力明顯增強,進一步優化人居環境、創業環境和營商環境,確保在2019年順利通過評估驗收,成功創建廣西衛生縣城。

三、主要工作任務及指標

創建自治區衛生縣城工作的基本內容包括:愛國衛生組織、健康教育、環境衛生、環境保護、食品衛生、公共場所及生活飲用水衛生、傳染病防治、病媒生物防制、村(社區)和單位衛生、城中村及城鄉結合部衛生等10個項目。

(一)愛國衛生組織管理。

1.認真貫徹落實國家關于愛國衛生工作的法規政策,把愛國衛生工作納入政府議事日程。大力實施城鄉清潔工程和開展城鄉環境衛生整潔行動,實行目標管理。主要領導擔任愛會主任,重視愛國衛生工作和衛生創建活動。愛會組織健全,各成員單位分工明確,責任落實,在愛國衛生工作和創建活動中發揮組織協調作用。

2.愛國衛生工作有計劃、有經費、有部署、有檢查、有總結,檔案管理規范。衛生創建工作納入縣城發展規劃,有創建工作實施方案,建立長效管理機制,以鄉(鎮)帶村,整體發展。

3.充分發動群眾參與愛國衛生運動,經常開展形式多樣、內容豐富的衛生創建活動。

4.縣愛衛會辦公室具備與所承擔工作任務相適應的編制、人員、經費和工作條件,所轄居委會、行政村等基層單位有專(兼)職愛國衛生工作人員。

5.設立衛生問題建議與投訴平臺,健全群眾監督機制,對群眾反映的問題認真核查和整改,群眾對衛生狀況滿意率≥80%。

(二)健康教育。

1.健康教育機構、網絡健全,相關人員和經費及時足額落實。縣疾病預防控制中心設有健康教育科室,鄉(鎮)衛生院有健康教育專(兼)職人員,能承擔起健康教育業務技術指導的職責;社區(村)、學校、衛生室等健康教育網絡能夠積極發揮作用。

2.中小學校按照教育部《中小學健康教育指導綱要》要求,通過學科教學和專題講座等多種形式開展健康教育,培養學生養成良好的衛生行為。學校健康教育開展率達100%,學生健康知識知曉率≥80%。

3.認真貫徹實施《廣西壯族自治區人民政府關于印發防治艾滋病攻堅工程實施方案(2010 - 2014年)的通知 》(桂政發〔2010〕14號)精神,開展各種艾滋病宣教活動,對所有在職干部進行宣教和培訓。著力抓好農村基層宣傳教育工作,做到鄉鄉有音像宣傳品、村村有宣傳掛圖、戶戶有宣傳手冊。在艾滋病疫情較重的地區,加大對高危行為人群、重點人群、流動人口開展宣傳教育力度。各類人員艾滋病防治知識知曉率達到上級要求。

4.醫院、衛生院、衛生室(所)設置有健康教育宣傳欄,采取多種形式,有針對性地向病人及其親屬開展健康教育,住院病人及其陪護家屬相關健康知識知曉率≥70%。

5.鄉(鎮)、村(社區)、衛生院(室)以《中國公民健康素養—基本知識與技能》為主要內容,按照《億萬農民健康促進行動規劃》《國家基本公共衛生服務規范—健康教育服務規范》的要求開展多種形式的健康教育活動,舉辦衛生知識講座,向村(社區)居民傳播健康知識,居民健康基本知識知曉率≥70%。

6.各行業結合單位特點開展有關職業病防治、疾病預防、衛生保健、控煙、心理健康和傷害預防等方面的健康教育活動,職工相關衛生知識知曉率≥70%。

7.各類公共場所和各傳播媒體設立健康教育宣傳平臺,能緊密結合衛生防病工作和廣大群眾普遍關心的衛生熱點問題,開展形式多樣的衛生知識宣傳和健康教育, 倡導健康生活方式,對衛生創建活動進行正確的輿論引導。積極開展控煙工作,無煙草廣告,公共場所設有禁煙標志并監督落實。

(三)環境衛生。

1.各項建設符合規劃實施要求,路網體系完善,道路路面平整完好。排水設施完好、暢通,污水暗管(溝)排放,縣城下水道管網覆蓋率≥80%。

2.公共廁所、垃圾桶(廢物箱)、垃圾收集站(點)、垃圾轉運站等環衛設施符合《城鎮環境衛生設施設置標準》要求,布局合理、數量足夠,管理規范、清潔衛生,建成區無旱廁。

3.清掃保潔垃圾收集運輸有專門隊伍,縣城主要街道保潔時間不低于12小時。建成區內垃圾容器化覆蓋率≥80%,垃圾日產日清,密閉儲存清運。

4.縣城生活垃圾和糞便無害化處理場建設、管理和污染防治

符合國家有關法律、法規及標準要求,生活垃圾和糞便無害化處理率≥80%,污水處理廠污泥得到妥善處理,不產生二次污染。

5.衛生責任制落實,縣城美觀有序,無亂搭亂建、亂貼亂畫、亂擺攤點現象。集貿市場衛生設施完善,功能分區合理,活禽售賣、宰殺設置相對獨立的區域,管理良好。

6.建筑工地管理符合《建筑施工現場環境與衛生標準》要求,建筑物料、施工泥土不影響道路通暢和環境衛生,工地噪聲不影響居民日常生活。

7.河道、湖泊等水體的水面清潔,無漂浮垃圾。岸坡整潔,無垃圾雜物。

8.建成區綠化符合要求,公共綠地養護良好,綠化覆蓋率≥30%,路燈亮燈率≥95%。

9.建成區內禁止放養家禽家畜,飼養寵物符合有關規定,不影響鎮容環境衛生和周圍居民正常生活。

(四)環境保護。

1.建立了環境保護工作機制,按照國家有關規定編制了環境規劃并經縣級人大或政府批準后實施,完成上級政府下達的主要污染物減排任務。認真貫徹執行環境保護政策和法律法規,根據《國家突發環境事件應急預案》,近兩年內未發生較大(Ⅲ級)以上級別環境污染事件。

2.水環境質量、空氣環境質量、聲環境質量達到環境功能區和環境規劃要求。集中式飲用水水源地水質達標率95%。

3.重點工業污染源廢水、廢氣達標排放率100%。因地制宜,

采取集中和分散相結合的方式妥善開展生活污水處理,其中縣城

要建設集中污水處理設施,生活污水處理率要達到70%以上。

4.醫療、危險廢棄物按照國家有關規定實現安全貯存和處理,醫源性污水排放符合國家標準。

(五)病媒生物防制。

1.認真貫徹落實《病媒生物預防控制管理規定》,堅持以環境治理為主的綜合防制方針,防制人員、經費落實,防制措施符合國家有關標準和規范要求,防鼠防蠅設施完善,孳生地得到有效治理。

2.在化學防制中,注重科學合理用藥,不使用國家禁用的藥物。

3.縣城積極開展病媒生物監測工作,監測方法規范,數據可靠,能夠基本反映病媒生物危害的現狀。

4.通過綜合防制, 鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制。其中,鼠密度達到國家規定的標準,蚊、蠅、蟑螂密度至少有一項達到國家規定的標準,其他項不超過標準的3倍。

(六)食品安全。

1.認真貫徹《中華人民共和國食品安全法》、《公共場所衛生管理條例》等法律法規,監督監測與技術指導規范、資料齊全。連續兩年內未發生重大食品安全事故。

2.食品生產經營單位具有有效許可證,衛生安全管理制度健全,生產經營條件、操作過程符合相應法規規范要求。從業人員持有效健康證、具備相應崗位的基本衛生知識并掌握衛生安全操作規程。

3.食品生產單位不采購和使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關產品,在生產過程中按照規定使用

食品添加劑,無違法添加非食用物質的現象。

食品銷售單位無變質、腐敗、假冒偽劣食品及其他不符合食品安全標準要求的食品,銷售的定型包裝食品和散裝食品符合食

品安全法律的規定要求。

各類餐飲服務單位、集體食堂防塵、防蠅、防鼠及上下水設施和冷藏設備齊全,有餐具消毒、保潔設施并運轉良好,食品原料和制售過程符合食品安全要求,無交叉污染。縣城餐飲服務單位實行食品安全量化分級管理覆蓋率≥90%。

4.全面實行生豬定點屠宰、集中檢疫制度(農村地區個人自宰自食的除外),無注水豬肉和病死豬肉上市。集中生豬屠宰點符合《生豬屠宰管理條例》要求,無對生豬或者生豬產品注水或者注入其他物質的現象。

(七)生活飲用水及公共場所衛生。

1.認真貫徹《中華人民共和國職業病防治法》、《公共場所衛生管理條例》等法律法規,監督監測與技術指導規范、資料齊全。連續兩年內未發生飲用水污染事故、職業危害事故。企業職業衛生符合國家規定要求。新建、改建、擴建項目和技術改造、技術引進項目可能產生職業病危害的,依法進行職業衛生審查,企業對勞動者開展職業健康監護工作。

2.集中式供水和二次供水單位管理規范,自身檢測和衛生監督機構監督、監測資料齊全。集中式供水出廠水、管網末梢水和二次供水的水質符合《生活飲用水衛生標準》。

3.旅館、美容美發廳、歌舞廳、公共浴室、網吧等場所內外環境整潔,公共用品的清洗、消毒設施齊備,工作人員操作符合衛生規范要求。縣城影劇院、圖書館、展覽館、商場等場所應當有良好通風采光條件,合理配備垃圾箱和衛生公廁。

4.縣城普通中小學設衛生室,按學生人數600︰1的比例配備專職衛生技術人員。學校教學建筑、環境噪聲、教學采光照明以及黑板、課桌椅的設置符合國家有關標準。學校食堂符合食品安全要求,飲用水水質符合《生活飲用水衛生標準》。

(八)傳染病防治。

1.認真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》,有規劃、有制度、有措施,有關資料齊全。疾病預防控制機構建設達到國家規定要求,重大疾病控制按期完成國家規劃要求,近兩年無因防控措施不力導致的甲、乙類傳染病暴發流行事件

2.醫療機構貫徹落實《醫院感染管理辦法》,有健全的醫院感染控制、疫情登記報告制度,對傳染病、醫院感染暴發事件、突發公共衛生事件規范報告和處理。醫院設立傳染病預檢分診點和專科門診,二級以上綜合醫院開設感染科。

3.免費實行國家免疫規劃項目的預防接種,兒童國家免疫

規劃疫苗全程接種率≥90%;有流動人口免疫規劃管理辦法,居住期限3個月以上的兒童建卡建證率≥90%;預防接種規范,安全接種率100%,幼托機構、學校按照《疫苗流通和預防接種管理條例》規定開展入托、入學兒童預防接種證查驗工作。

4.臨床用血100%來自無償獻血,其中自愿無償獻血≥90%。依法打擊非法行醫和非法采供血,醫療服務秩序良好。

(九)村(社區)衛生。

1.鄉(鎮)衛生院、村衛生室(所)建設達到國家或自治區級有關要求,設置符合國家有關規定,并能充分發揮作用。

2.有健全的衛生管理制度,堅持定期開展檢查評比活動。積極開展創建衛生社區(村)、衛生樓(院)活動。

3.環境整潔,綠化、美化,車輛擺放整齊,樓道內不堆放雜

物,無違章搭建,無非法小廣告。

4.環衛設施完善,垃圾收集和公共廁所管理符合衛生要求,無亂排亂倒現象。

(十)縣城所轄村衛生

1.新型農村合作醫療的參合率高于自治區平均水平。

2.建有符合國家相關要求的村衛生室(所),配置醫療用

房、設備和人員,村醫取得合法執業資格。

3.有20%以上村莊建成市級或自治區衛生村。

4.自來水普及率≥80%,其中學校自來水普及率≥90%,定期開展農村生活飲用水水質衛生監測。無害化衛生廁所普及率≥70%,其中學校無害化衛生廁所普及率≥80%。

5.村莊主干路硬化,支路平整。村容整潔,村內垃圾密閉存放,定期清理,柴草、雜物堆放整齊。無蚊蠅孳生的污水坑、糞坑。

6.積極開展創建衛生戶活動,農戶居室內外整潔,村民衛生習慣良好。

7.村內家禽牲畜實行圈養,無散放牲畜、家禽。

四、實施步驟

整個“創衛”工作分為宣傳發動、自查整改、督促整改、評

估驗收四個階段。

第一階段:宣傳發動(2019年3-4月)

召開全縣“創衛”工作推進會,分解落實各責任單位的“創衛”工作任務,各責任單位要制訂本部門本系統創建工作實施方案,完成“創衛”本底調查工作。充分利用融媒體和宣傳陣地等各種有效形式廣泛開展宣傳動員,充分調動群眾參與創建的積極性和自覺性,營造全社會參與“創衛”的濃厚氛圍。

第二階段:自查整改(2019年5-8月)

各責任單位根據自治區愛衛會《關于印發自治區衛生縣城標準及其考核命名和監督管理辦法的通知》(桂愛衛會〔2011〕13號)及自治區、市專家到我縣調研時提出的指導意見進行自查整改,及時查漏補缺,開展專項整治,提升管理水平。同時,完成縣城小街小巷治理改造工程,全面啟動市政環衛各項基礎設施建設工程。爭取在本階段實現縣城區滅鼠、滅蟑、滅蠅、滅蚊達到自治區衛生縣城標準。8月下旬,再次邀請自治區、柳州市專家對我縣“創衛”工作進行檢查指導。

第三階段:督促整改(2019年6-10月)

“四城聯創”工作領導小組辦公室各工作組按照自治區、柳州市專家組指導意見并參照自治區愛衛會《關于印發自治區衛生縣城標準及其考核命名和監督管理辦法的通知》要求,對各責任單位的“創衛”工作落實情況逐一檢查,督促整改,建立長效管理機制。

第四階段:評審驗收(2019年11-12月)

向自治區愛國衛生委員會申報廣西衛生縣城評審,迎接自治

區愛國衛生委員會評審組對我縣的明察暗訪,爭取一次通過自治區愛國衛生委員會的評審驗收。

五、工作措施

(一)提高認識,加強領導。“創衛”工作是一項綜合性的系統工程,各責任單位要統一思想,提高認識,成立本部門工作領導小組,制定工作方案,對照考評指標體系,細化分解工作任務,并明確時限,倒排工期,將任務和責任落到實處,做到組織到位、領導到位、措施到位,在全縣形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。

“四城聯創”工作領導小組辦公室負責做好全縣“創衛”工作的統籌安排、綜合協調工作;辦公室13個專項工作組要根據工作職責并對照自治區愛衛會《關于印發自治區衛生縣城標準及其考核命名和監督管理辦法的通知》要求,認真組織各責任單位實施“創衛”工作,確保各項指標檢查達標。

(二)強化宣傳,營造氛圍。充分利用融媒體和各種宣傳陣地等多種宣傳手段,廣泛宣傳“創衛”工作的重要意義和有關法律、法規、制度,號召廣大群眾積極行動起來,主動參與“創衛”工作,努力增強全民衛生意識、城市意識和參與意識,在全縣形成創建衛生縣城、人人維護公共衛生的濃厚氛圍。

(三)強化監督,嚴格獎懲。各部門、各單位要對《柳城縣創建自治區衛生縣城目標任務分解表》各自承擔的任務目標,層層進行量化分解,切實把任務指標和工作責任落實到人。縣委、縣人民政府將把“創衛”工作作為各部門、各單位年度績效考核的重要內容,納入全縣績效考核目標進行考核。縣“四城聯創”工作領導小組辦公室要強化工作督查,在工作中不斷完善督查考核方法,充分發揮明察暗訪、社會監督、新聞輿論監督和廣大群眾的作用,通過專項督辦、媒體監督等形式,促進重點難點問題的解決。對工作不力、不按時限完成任務、造成不良影響的部門和單位,將問責、約談。

 

附件:柳城縣創建自治區衛生縣城目標任務分解表

 


附件:1

柳城縣創建自治區衛生縣城目標任務分解表


一級  指標

二級指標

主要任務及責任單位

牽頭單位

完成時限

備注

一、愛國衛生組織管理

(一)認真貫徹落實國家關于愛國衛生工作的法規政策,把愛國衛生工作納入政府議事日程。大力實施城鄉清潔工程和開展城鄉環境衛生整潔行動,實行目標管理。主要領導擔任愛衛會主任,重視愛國衛生工作和衛生創建活動。愛衛會組織健全,各成員單位分工明確,責任落實,在愛國衛生工作和創建活動中發揮組織協調作用。

1.縣政府和大埔鎮認真貫徹執行《廣西自治區愛國衛生工作條例》,把愛國衛生工作列入政府工作報告,明確每年的愛國衛生工作目標和計劃。政府每年召開愛衛會會議研究部署愛衛工作,解決愛國衛生及創衛工作中存在的困難和問題。(縣政府辦公室、大埔鎮政府)

縣衛生健康局

2019.04


2.成立由縣主要領導負責的創建領導機構,下設辦公室。(縣愛衛辦)

2019.04

3.制定詳細創建實施方案,把標準要求分解成各項具體工作任務,落實到具體單位、具體人員負責實施。要有明確的工作內容、質量要求、時間進度、督促檢查、獎懲制度等。(縣愛衛辦)

2019.10

4.有推動創建過程各種會議、檢查督促的照片和文字資料。(縣愛衛辦)

2019.10

(二)愛國衛生工作有計劃,有經費,有部署,有檢查,有總結,檔案管理規范。衛生創建工作納入縣城發展規劃,有創建工作實施方案,建立長效管理機制,以鄉鎮帶村,整體發展。

1.有及時調整、充實縣愛衛會以及明確各委員單位職責的文件資料。將愛國衛生和創建自治區衛生縣城工作納入政府目標管理考核,建立目標責任制、建立獎懲激勵機制等規范性文件。(縣愛衛辦)

縣衛生健康局

2019.04


2.2018-2019年縣、大埔鎮愛衛辦的計劃、方案和開展活動的通知、總結、會議記錄、活動照片。(縣愛衛辦、大埔鎮政府)。

2019.10

3.縣城發展規劃中有愛國衛生工作的相關表述。(縣自然資源和規劃局)

2019.04

4.有愛國衛生工作經費開支依據(票據復印件)。(縣愛衛辦)

2019.10

一、愛國衛生組織管理

(三)充分發動群眾參與愛國衛生運動,經常開展形式多樣、內容豐富的衛生創建活動。

1.各愛衛會成員單位召開動員大會、研究創建工作會議、各種形式宣傳發動和組織干群參與創建活動的方案、通知、文字材料、活動照片等資料。(各愛衛會成員單位)

縣衛生健康局

2019.10


(四)縣愛衛會辦公室具備與所承擔工作任務相適應的編制、人員、經費和工作條件,所轄居委會、行政村等基層單位有專兼職愛國衛生工作人員。

1.查閱縣委編辦有關縣愛衛辦編制的相關文件資料。(縣委編辦

縣衛生健康局

2019.04


2.現場檢查縣愛衛辦工作條件,有專用辦公室、電話、電腦、電傳、照相機、攝像機、車輛等辦公設施。(縣衛生健康局)

2019.10

3.查閱有關撥款憑證或經費安排文件(票據復印件)。(縣衛生健康局)

2019.10

4.鄉(鎮)、村(社區)有愛國衛生專(兼)職人員花名冊。(大埔鎮政府)

2019.10

(五)設立衛生問題建議與投訴平臺,健全群眾監督機制,對群眾反映的問題認真核查和整改,群眾對衛生狀況滿意率≥80%。(一票否決項1)

1.建立群眾投訴渠道,設立投訴電話或網絡投訴等各種投訴平臺,投訴記錄清晰(含投訴人姓名、地址、聯系電話、投訴事項、處理情況、結果反饋、各環節的時間、經手辦理人員等內容)

縣“四城聯創”辦社會監督組

2019.10


2.有投訴舉報記錄,處理結果反饋資料,抽查3次有建設性的意見建議,現場核實是否落實和處理,隨機抽查過往群眾,計算滿意度。

2019.10

二、健康教育

(一)健康教育機構、網絡健全,相關人員和經費及時足額落實。縣疾病預防控制中心設有健康教育科室,鄉(鎮)衛生院及社區衛生服務中心有健康教育專兼職人員,能承擔起健康教育業務技術指導的職責;社區、學校、衛生室等健康教育網絡能夠積極發揮作用。

1.成立部門領導組成的健康教育領導小組。落實健康教育經費。(縣衛生健康局)

縣衛生健康局

2019.04


2. 縣政府和縣衛健、教育、企事業單位、村(居)委會等部門要制定相應的工作規劃,每年度有計劃、總結、開展各種活動和在宣傳欄張貼的資料、照片(2016—2018年每季度定期更換活動內容)歸檔成冊。(全縣各部門、各單位、大埔鎮政府)

2019.10


3.有健康教育網絡圖及聯絡人員名單,有對基層健康教育人員培訓記錄(包括培訓通知、考核、照片等)。(全縣各部門、各單位、大埔鎮政府)

2019.10


4.有健康教育工作開展需要的辦公和宣教設備統計表(如計算機、傳真機、復印機、投影儀、多媒體、照相機、攝像機等)。(縣衛生健康局)

2019.05


二、健康教育

(二)中小學校按照教育部《中小學健康教育指導綱要》要求,通過學科教學和專題講座等多種形式開展健康教育,培養學生養成良好的衛生行為。學校健康教育開展率達100%,學生健康知識知曉率≥80%。

1.建成區學校一覽表及分布圖。

縣教育局

2019.06


2.近三年以來頒發的學校健康教育工作方面的正式文件。

2019.06

3.健康教育工作資料(包括圖片、光盤)按要求進行收集整理,分門別類,規范建檔。

2019.06

4.中、小學校全部開設健康教育課,有授課內容、有教案、有專(兼)職教師、有課時安排、活動記錄,衛生墻報宣傳留存資料。

2019.06

5.每年有中、小學校健康教育測試資料,開展學生健康知識知曉率、健康行為形成率調查,有原始記錄、小結。

2019.06

6.每年有學校健康教育工作計劃和總結。

2019.06

(三)認真貫徹實施《廣西壯族自治區人民政府關于印發防治艾滋病攻堅工程實施方案(2010 - 2014年)的通知 》(桂政發〔2010〕14號》)精神,開展各種艾滋病宣教活動,對所有在職干部進行宣教和培訓。著力抓好社區和農村基層宣傳教育工作,做到鄉鄉有音像宣傳品,村村有宣傳掛圖,戶戶有宣傳手冊。在艾滋病疫情較重的地區,加大對高危行為人群、重點人群、流動人口開展宣傳教育力度。各類人員艾滋病防治知識知曉率達到要求。

1.有開展艾滋病工作的有關文件。

縣衛生健康局

2019.10


2.有開展各種艾滋病宣教活動,對所有在職干部進行宣教和培訓活動記錄及照片。(各防治艾滋病工作委員會成員單位)

2019.10

3.有各類人員艾滋病防治知識知曉率達到要求情況調查統計資料。(各防治艾滋病工作委員會成員單位)

2019.10

4.有健康教育宣傳品生產登記及樣品(宣傳畫、折頁、小冊子、錄像帶、光盤等)。(各防治艾滋病工作委員會成員單位)

2019.10

5.有自編健康教育資料及其它健康教育宣傳資料發放記錄登記。(各防治艾滋病工作委員會成員單位)

2019.10

二、健康教育

(四)醫院、衛生院、衛生室(所)設置有健康教育宣傳欄,采取多種形式,有針對性地向病人及其親屬開展健康教育,住院病人及其陪護家屬相關健康知識知曉率≥70%。

1.有醫院健康教育領導小組(紅頭文件),專(兼)職健康教育工作人員名單、職稱、職務、聯系電話。

縣衛生健康局

2019.10


2.有醫院年度健康教育計劃、總結和各種活動記錄資料。有健康教育設備一覽表(照相機、攝像機、VCD機等)。

2019.10

3.積極開展“吸煙有害”健康宣傳,有禁煙標志和控煙措施。

2019.10

4.有醫院健康教育處方和健康咨詢服務資料,開展社區健康教育有關工作記錄,每年向社會人群開展健康教育活動6次以上(組織醫務人員上街、進社區和單位開展健康宣傳、咨詢、講座等活動記錄和留存資料

2019.10

5.醫院門診部、住院部有健康教育宣傳欄,每兩月一期,每期要留有照片、底稿備查。

2019.10

6.每年對醫務人員進行健康教育理論知識和傳染病防治理論知識培訓,培訓不少于4次,有培訓記錄和考核檔案資料。

2019.10

(五)鄉鎮、社區(村)、衛生院(室)以《中國公民健康素養——基本知識與技能》為主要內容,按照《億萬農民健康促進行動規劃》、《國家基本公共衛生服務規——健康教育服務規范》的要求開展多種形式的健康教育活動,舉辦衛生知識講座,向社區居民傳播健康知識。居民健康基本知識知曉率≥70%。

1.成立由部門領導組成的“縣億萬農民健康促進行動領導小組”。

縣衛生健康局

2019.10


2.縣衛健、教育、企事業單位、村(居)委會等部門要制定相應的工作規劃,每年度有計劃、總結、開展各種活動和在宣傳欄張貼的資料、照片(2016—2018年)每季度定期更換活動內容)歸檔成冊。(全縣各部門、各單位、大埔鎮政府)

2019.10

3.有開展健康教育講座活動記錄及照片。(全縣各部門、各單位、大埔鎮政府)

2019.10

4.有居民健康知識掌握情況調查統計資料。(各部門、各單位、大埔鎮政府)

2019.10

5.有健康教育宣傳品生產登記及樣品(宣傳畫、折頁、小冊子、錄像帶、光盤等)。(全縣各部門、各單位、大埔鎮政府)

2019.10

6.有自編健康教育資料及其它健康教育宣傳資料發放記錄登記。(全縣各部門、各單位、大埔鎮政府)

2019.10

二、健康教育

(六)各行業結合單位特點開展有關職業病防治、疾病預防、衛生保健、控煙、心理健康和傷害預防等方面的健康教育活動,職工相關衛生知識知曉率≥70%。

1.各行業單位有健康教育工作組織網絡,有領導分管,有專兼職工作人員名單。(各行業主管部門)

縣衛生健康局

2019.05


2.企業有勞動保護制度和措施,有對職工開展職業病防治、疾病預防、衛生保健、控煙、心理健康和傷害預防等方面的健康教育活動記錄(相關文字、圖片等資料)。(縣應急局、縣衛生健康局)

2019.10


3.每年有職工衛生知識知曉率測試資料。(縣應急局、縣衛生健康局)

2019.10


(七)各類公共場所和各傳播媒體設立健康教育宣傳平臺,能緊密結合衛生防病工作和廣大群眾普遍關心的衛生熱點問題,開展形式多樣的衛生知識宣傳和健康教育, 倡導健康生活方式,對衛生創建活動進行正確的輿論引導。積極開展控煙工作,無煙草廣告,公共場所設有禁煙標志并監督落實。

1.縣廣播電視臺、縣官方微信、微博、柳城門戶網站等新聞媒體有健康教育欄目,有專人負責,有年度宣傳教育計劃、工作記錄,有開展健康教育專欄的刊播安排表和相關資料(何時、何欄、具體內容及其音像存檔資料)。(縣委宣傳部、縣文化體育廣電旅游局、縣廣播電視臺、縣新聞中心、縣政府信息化辦)

縣委宣傳部

2019.05


2.有健康教育陣地建設情況(宣傳欄),城區公共場所衛生宣傳欄(廣告牌)設置情況統計清單。(縣愛衛辦)

2019.10


3.有成立控煙領導小組正式文件。(縣愛衛辦)

2019.05


4.有公共場所禁止吸煙規定,有開展執法檢查的記錄。(縣衛生健康局)

2019.06


5.建成縣公共場所有禁煙標志,大眾傳媒無煙草廣告。(縣市場監管局、縣衛生健康局)

2019.10


6.近三年開展控煙健康教育和無煙單位評選活動情況(控煙工作計劃、制度、通報、總結、控煙宣傳資料、活動圖片等資料)。(縣愛衛辦)

2019.05


7.每年5.31世界無煙日活動資料。(縣愛衛辦)

2019.05


三、市容環境衛生

(一)各項建設符合規劃實施要求,路網體系完善,道路路面平整完好。排水設施完好、暢通,污水暗管(溝)排放,縣城下水道管網覆蓋率≥80%。

1.縣城總體規劃;各項建設符合規劃實施要求,路網體系完善,道路路面平整完好。(縣自然資源和規劃局

自然資源和規劃

2019.06


2.市主管部門確認的縣城規劃面積、建成區面積的書面依據(與統計部門公布的數據相符),并附規劃圖。(縣自然資源和規劃局

2019.06


3.建成區下水道建設和管理資料(包括下水道口數量、分布、改造等資料);城鎮排水設施完好、暢通,污水暗管(溝)排放,縣城下水道管網覆蓋率≥80%。(縣住房城鄉建設局)

2019.06


4.建成區道路建設、維護、改造、管理的有關文件和相關數據統計表(包括道路名稱、長度、寬度、建設時間等)。(縣住房城鄉建設局)

2019.06


(二)公共廁所、垃圾桶(廢物箱)、垃圾收集站(點)、垃圾轉運站等環衛設施符合《城鎮環境衛生設施設置標準》要求,布局合理、數量足夠,管理規范、清潔衛生,建成區無旱廁。

1.有公共廁所(按順序編號,注明地址、類別,保潔管理人員姓名,集貿市場、縣城、繁華街道、汽車站等重點地區和大型公共場所周圍公廁應標注更清楚(表格式))、垃圾桶(廢物箱)、垃圾收集站(點)、垃圾轉運站數量及分布圖,近期規劃圖,主體照片。(縣城管執法局)

縣城管執法局

2019.05


2.有公廁管理制度、公廁消毒和衛生保潔制度、管理員崗位責任制度等資料。(縣城管執法局)

2019.05


3.有垃圾收集站(點)、垃圾轉運站安全管理制度、消毒、衛生管理制度,管理員崗位責任制度、上崗證制度等資料;居民垃圾收集(投放)點存放垃圾的設備,必須能保持自然關閉的常態(如有蓋垃圾桶),服務半徑一般是70—200米。垃圾中轉站(或垃圾壓縮站)選址要合理,必須具備有圍墻、有蓋頂、有規范的上下水系統,周邊硬底化地帶與周圍建筑物間隔不少于5米等基本條件,防噪音、防臭氣、防飄塵措施落實,有環保部門監測噪音、臭氣、飄塵數據。垃圾中轉站建造形式應根據不同類型的運輸車輛確定(壓縮車、斗式車等)。一般小型中轉站0.7—1平方公里設置1個。(縣城管執法局)

2019.10


三、市容環境衛生


4.縣城各類垃圾桶(廢物箱)管理(定期清洗、檢修、更新等)記錄。(縣城管執法局)

縣城管執法局

2019.06


5.公廁衛生:(1)有專人管理,有制度,地面、坑位、門窗、墻壁、燈具、洗手盆整潔,無亂刻亂畫;(2)廁所無蠅蛆;(3)廁所基本無臭,便池無尿堿,貯糞池糞,糞便不滿溢;(4)按國家標準設置公廁圖形符號和設施標志。(縣城管執法局)

2019.05


6.城市主、次干道、行人交通量大的道路沿線、汽車客運站、旅游景點場所設置的公廁不低于二類標準。(縣城管執法局、縣文化體育廣電旅游局、縣交通運輸局)

2019.10


(三)清掃保潔垃圾收集運輸有專門隊伍,縣城主要街道保潔不低于12小時。建成區內垃圾容器化覆蓋率≥80%,垃圾日產日清,密閉儲存清運。

1.環衛機構健全,配備足夠數量的環衛人員(一般按人口總數的千分之以上的比例),環衛經費落實。有相應的資料(例如成立、調整、充實環衛機構、人員和經費落實的文件、賬本等)備查。(縣城管執法局)

2019.06


2.有環衛清掃保潔制度、檢查評比制度,建成區清掃保潔道路分布圖(包括任務量、清掃保潔面積、清掃保潔時間、保潔等級劃分)。(縣城管執法局)

2019.06


3.現有縣城各類環衛車輛類型、規格、購買時間清單,環衛車輛管理制度。(縣城管執法局)

2019.06


4.車輛灑水沖洗作業的制度、運行路線圖和運行記錄。(縣城管執法局)

2019.06


5.垃圾收集、清運方式及處理作業記錄。(縣城管執法局)

2019.10


6.縣主要街道保潔不低于12小時,垃圾日產日清,密閉儲存清運,密閉清運率達到100%。(縣城管執法局)

2019.06


三、市容環境衛生

(四)縣城生活垃圾、糞便無害化處理場建設、管理和污染防治符合國家有關法律、法規及標準要求,生活垃圾和糞便無害化處理率≥80%,污水處理廠污泥得到妥善處理,不產生二次污染。(一票否決項2)

1.糞便無害化處理工程建設設計、環境評價、驗收資料及化糞池清挖安全管理制度。(縣住房城鄉建設局)

縣城管執法局

2019.05


2.垃圾進站(場)計量統計表(日報表、季報表、年報表)及處理作業記錄。(縣城管執法局)

2019.10


3.污水處理廠泥處理相關資料完善。(縣住房城鄉建設局)

2019.10


4.監測點分布示意圖,有年度的關于垃圾、污水、糞便無害化處理的衛生監測材料。(縣城管執法局)

2019.10


(注:垃圾無害化處理率=[報告期內垃圾無害化處理量(噸)÷報告期內垃圾產量(噸)] ×100%,糞便無害化處理率=糞便無害化處理量÷糞渣清運量×100%)

(五)衛生責任制落實,縣城美觀有序,無亂搭亂建、亂貼亂畫、亂擺攤點現象。集貿市場衛生設施完善,功能分區合理,活禽售賣、宰殺設置相對獨立的區域,管理良好。

1.城市管理、綜合整治執法(包括亂搭亂建、亂設攤點、亂堆亂放、亂掛衣物、亂寫亂畫、亂吐亂丟、戶外廣告和沿街標語、門匾設置等)管理制度、規范性文件和執法文件(工作照片或錄像、整治情況統計表)。(縣城管執法局)

2019.06


2.門前“三包”責任制落實資料(包括正式文件、覆蓋的主次干道、簽約總戶數等)、戶外廣告規范性操作文件、城市容貌標準實施細則或辦法。(縣城管執法局)

2019.06


3.合理劃定停車區域或泊位,按規定要求停放各類車輛,開展交通秩序整治,無亂停亂放等擾亂市容秩序的交通違法行為。(縣交警大隊、縣城管執法局)

2019.10


4.制定臨時攤點、城市“牛皮癬”、戶外廣告管理制度或管理辦法、整治情況。(縣城管執法局、縣市場監管局)

2019.10


5.縣城農貿市場分布圖、功能分區圖、各項管理制度、考核制度有關管理文件資料及現已命名的各級文明市場資料。(縣城管執法局)

2019.06


6.農貿市場合理設置垃圾收集容器,垃圾收集站設施符合衛生要求,給、排水設施完善,地面保潔到位,垃圾清運及時。(縣城管執法局)

2019.06


7.有嚴格活禽銷售制度,市場設有獨立區域,下水溝渠通暢,有完善的污物(水)處置和消毒設施,實行隔離屠宰。(縣城管執法局)

2019.06


三、市容環境衛生

(六)建筑工地管理符合《建筑施工現場環境與衛生標準》要求,建筑物料、施工泥土不影響道路通暢和環境衛生,工地噪聲不影響居民日常生活。

1.縣城在建建筑工地名稱、地址、建設單位、施工單位、施工負責人等本底資料(包括分布圖)。(縣住房城鄉建設局)

縣住房城鄉建設局

2019.06


2.加強建筑工地建筑垃圾、渣土規范性管理文件。(縣住房城鄉建設局)

2019.06


3.建筑工地各項衛生管理制度(環境衛生、職工食堂、宿舍、廁所衛生制度)。(縣住房城鄉建設局)

2019.06


4.建筑垃圾處置核準管理制度,日產垃圾及清運情況記錄。(縣住房城鄉建設局)

2019.06


(七)河道、湖泊等水體的水面清潔,無漂浮垃圾。岸坡整潔,無垃圾雜物。

1.轄區內河道數量、名稱、長度、等級。(縣水利局)

縣水利局

2019.06


2.河道規劃管理資料、整治情況資料。(縣水利局)

2019.06


3.河道等水面清潔,無漂浮物,岸坡整潔,無垃圾雜物。(縣水利局、縣城管執法局、大埔鎮政府)

2019.10


(八)建成區綠化符合要求,公共綠地養護良好,綠化覆蓋率≥30%,路燈亮燈率≥95%。(一票否決項3)

1.縣城綠地系統規劃。(縣城管執法局)

縣城管執法局

2019.06


2.城市綠化管理制度、城市綠化行政許可審批、驗收制度。(縣城管執法局)

2019.06


3.建成區公共綠地基礎資料(建成區面積、綠地名單、綠地面積、覆蓋率、綠地率、人均綠地面積說明)。(縣城管執法局)

2019.06


4.城市綠化建設大事記。(縣城管執法局)

2019.06


5.縣城路燈分布、亮化情況及維護管理資料。(縣住房城鄉建設局)

2019.06


(九)建成區內禁止放養家禽家畜,飼養寵物符合有關規定,不影響縣容環境衛生和周圍居民正常生活。

1.建成區飼養寵物、家禽家畜管理的法規和文件。(縣公安局)

縣公安局

2019.06


2.縣城犬類管理資料(登記、免疫情況、管理制度)。(縣公安局)

2019.06


3.開展流浪犬專項整治的資料。(縣公安局)

2019.06


四、環境保護

(一)建立了環境保護工作機制,按照國家有關規定編制了環境規劃并經縣級人大或政府批準后實施,完成上級政府下達的主要污染物減排任務。認真貫徹執行環境保護政策和法律法規,根據《國家突發環境事件應急預案》,近兩年內未發生較大(Ⅲ級)以上級別環境污染事件。(一票否決項4)

1.有環境保護中、長期發展規劃和年度計劃、總結。(柳城生態環境局)

柳城生態環境局

2019.06


2.政府頒布實施的有關環境保護工作相關的規范性文件。(柳城生態環境局)

2019.06


3.對可能發生的環境污染事故制定的安全防范措施及應急預案。(柳城生態環境局)

2019.10


4.完成上級政府下達的主要污染物減排任務的說明性材料。(柳城生態環境局)

2019.10


5.年內未發生較大(Ⅲ級)以上級別環境污染事件的上一級行政主管部門證明。(柳城生態環境局)

2019.10


(二)水環境質量、空氣環境質量、聲環境質量達到環境功能區或環境規劃要求。集中式飲用水水源地水質達標率95%。

1.全年環境空氣質量監測報告。(柳城生態環境局)

2019.10


2.全年水環境質量檢測報告。(柳城生態環境局)

2019.10


3.全年聲環境質量監測報告。(柳城生態環境局)

2019.10


4.縣城工業煙塵排放日常監督管理資料。(柳城生態環境局)

2019.10


5.集中式飲用水源地水質監測報告。(柳城生態環境局)

2019.10


(三)重點工業污染源廢水、廢氣達標排放率100%。因地制宜,采取集中和分散相結合的方式妥善開展生活污水處理,其中縣城要建設集中污水處理設施,生活污水處理率要達到70%以上。(一票否決項5)

1.重點工業污染源廢水、廢氣達標排放監測報告。(柳城生態環境局)

2019.10


2.污水處理廠場建設工程項目建議書、選址意見書、可行性研究報告、環境影響評估報告、立項批文、地質勘察報告、工程設計施工圖紙、工程監理報告、竣工驗收報告。(縣住房城鄉建設局)

2019.06


3.縣城污水處理廠水質監測報告(柳城生態環境局);生活污水處理率和水源源頭、集中式飲用水源保護區生活污水處理相關資料。(縣住房城鄉建設局、縣水利局)

2019.06


(四)醫療、危險廢棄物按照國家有關規定實現安全貯存和處理,醫源性污水排放符合國家標準。

1.醫療、危險廢棄物、醫源性污水處理的組織機構正式文件,有分管領導及具體負責人名單。(柳城生態環境局、縣衛生健康局)

2019.06


2.醫療廢棄物、污水處理有關管理制度,收集、運輸、暫時儲存和處理流程及工作記錄;收集、存放、包裝、運送全過程要有文字記載各環節的時間、交接經辦人簽名、標的物體重(數)量。該類資料至少保存3年。(縣衛生健康局

2019.06


五、病媒生物防制

(一)認真貫徹落實《病媒生物預防控制管理規定》,堅持以環境治理為主的綜合防制方針,防制人員、經費落實,防制措施符合國家有關標準和規范要求,防鼠防蠅設施完善,孳生地得到有效治理。

1.本縣病媒生物防制工作納入愛國衛生工作的紅頭文件;中長期病媒生物防制的規劃、年度計劃、方案、總結;本縣除四害管理辦法;除四害管理制度(包括分工、任務書、責任書、管理規定等)。(縣愛衛辦)

縣衛生健康局

2019.06


2.成立病媒生物防制組織機構(紅頭文件),專兼職人員名單(每年一份);除四害培訓資料,包括頻次、人數、教材、師資、考試記錄等;成立防制病媒生物的管理機構,制定病媒生物防制達標和鞏固的實施方案(含組織制度、管理制度、防制宗旨、原則、孳生地處理、投藥、密度監測、達標進度、責任落實、專業隊伍的聘請或成立等內容)。(縣愛衛辦)

2019.06


3.病媒生物防制工作專項經費預(決)算及撥款到位財務憑證(票據復印件);有關經費、人員的落實有相關文件、賬本等資料備查。(縣衛生健康局)

2019.06


4.重點行業、重點部位四害防護設施的技術指導及其具體落實的資料。(縣愛衛辦)

2019.06


(二)在化學防制中,注重科學合理用藥,不使用國家禁用的藥物。

1.執行國家禁令的滅鼠劑、衛生殺蟲劑和器械規定的相關文件和資料;禁止使用違禁藥品。所使用藥物的品名、規格、生產廠家、生產批號、使用數量、使用時間、使用地點、使用人簽名等內容,必須有文字資料詳細記載備查。(縣愛衛辦)

2019.06


2.近三年本縣滅鼠、滅蚊蠅、滅蟑螂用藥和器械一覽表,購藥發票、索證資料;購進藥物時應向銷售者索取有關生產企業的執照、生產品種的批文(復印件)等資料,查核生產企業和藥品的合法性。隨機抽查衛生殺蟲、滅鼠劑和器械的監測報告、合法證件等。(縣愛衛辦)

2019.06


3.采用新技術、新方法和綠色環保,高效低毒藥械的相關資料。(縣愛衛辦)

2019.06


五、病媒生物防制

(三)縣城積極開展病媒生物監測工作,監測方法規范,數據可靠,能夠基本反映病媒生物危害的現狀。

1.年度有四害密度監測工作計劃、四害密度監測專題總結和自查情況小結。(縣衛生健康局

縣衛生健康局

2019.06


2.開展病媒生物監測的經費和器械清單。(縣衛生健康局

2019.06


3.本縣建立病媒生物危害監測評估體系及執行監測評估體系的單位、人員的資料。(縣衛生健康局

2019.06


4.主要病媒生物種類和消長規律監測的本底資料、數據分析資料。(縣衛生健康局

2019.06


(四)通過綜合防制,鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制。其中,鼠密度達到國家規定的標準,蚊、蠅、蟑螂密度至少有一項達到國家規定的標準,其他項不超過標準的3倍。(一票否決項6)

1.查閱檔案、資料(正式文件)、按標準要求制定滅害達標、鞏固達標成果的實施方案。(縣愛衛辦)

2019.06


2.城市鼠、蟑、蚊、蠅分類調查本底資料。(縣愛衛辦)

2019.06


3.除四害其中未達標項目密度不超過國家標準的3倍的監測數據及自評考核資料。(縣愛衛辦)

2019.06


4.消滅鼠、蚊、蠅、蟑螂其中有2項達到國家規定的標準(必須包括滅鼠達標)的考核、復查資料。(縣愛衛辦)

2019.06


5.自治區愛衛會對本縣除四害工作達標考核驗收的文件。(縣愛衛辦)

2019.06


六、食品安全

(一)認真貫徹《中華人民共和國食品安全法》、《公共場所衛生管理條例》等法律法規,監督監測與技術指導規范、資料齊全。連續兩年內未發生重大食品安全事故。(一票否決項7)

1.將食品安全工作納入重點工作目標,結合本地實際制定的有關食品安全的規范性文件(如:監測計劃,監督檢查及技術指導資料)、公告等。(縣市場監管局)

縣市場監管局

2019.06


2.重大食物中毒事故和食品安全事件應急預案、報告制度、事故調查處理檔案。(縣市場監管局)

2019.06


3.食品衛生管理與監測資料,縣政府組織包括食品藥品監管部門在內的衛生安全執法檢查活動有關文件和資料。(包括:政府下發的相關辦法或規定,年初工作計劃、措施,年終工作總結,衛生執法檔案,企業檔案,企業監測報告)(縣市場監管局)

2019.06


六、食品安全

(二)食品生產經營單位具有有效許可證,衛生安全管理制度健全,生產經營條件、操作過程符合相應法規規范要求。從業人員持有效健康證、具備相應崗位的基本衛生知識并掌握衛生安全操作規程。

1.食品生產經營單位衛生安全管理制度、操作規程健全;各項衛生措施落實情況,日常監督監測檔案,從業人員衛生知識知曉率。(縣市場監管局)

縣市場監管局

2019.06


2.食品生產經營單位環境整潔,衛生設施完善。(縣市場監管局)

2019.06


3.有關企業具有有效營業執照、許可證、從業人員健康證。(縣市場監管局)

2019.06


4.有記載所有食品生產經營單位、餐飲服務單位、集體食堂經營單位名稱、法人代表、地址等內容的一覽表備查。(縣市場監管局)

2019.06


(三)食品生產單位不采購和使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關產品,在生產過程中按照規定使用食品添加劑,無違法添加非食用物質的現象。

食品銷售單位無變質、腐敗、假冒偽劣食品及其他不符合食品安全標準要求的食品,銷售的定型包裝食品和散裝食品符合食品安全法律的規定要求。

各類餐飲服務單位、集體食堂防塵、防蠅、防鼠及上下水設施和冷藏設備齊全,有餐具消毒、保潔設施并運轉良好,食品原料和制售過程符合食品安全要求,無交叉污染。縣城餐飲服務單位實行食品安全量化分級管理覆蓋率≥90%。

1.有健全的采購索證、進貨驗收、過期食品退市等制度資料。(縣市場監管局)

2019.06


2.食藥監督機構每年開展食品安全知識宣傳活動,餐飲業全面實行食品衛生監督量化分級管理,覆蓋率達90%以上,監督監測與指導規范,資料齊全。(縣市場監管局)

2019.06


3.食品生產經營單位的生產經營活動符合法規及標準規定,生產經營的設備、設施及從業人員健康狀況符合要求。(縣市場監管局)

2019.06


4.餐飲單位的現場檢查筆錄,能說明監督頻次的檢查記錄資料。(縣市場監管局)

2019.06


六、食品安全

(四)全面實行生豬定點屠宰、集中檢疫制度(農村地區個人自宰自食的除外),無注水豬肉和病死豬肉上市。集中生豬屠宰點符合《生豬屠宰管理條例》要求,無對生豬或者生豬產品注水或者注入其他物質的現象。

1.政府關于生豬定點屠宰及集中檢疫的規定;認真貫徹落實有關生豬屠宰、檢疫的法律法規,防止出現違法行為。有與屠宰規模相適應的待宰間、屠宰間、急宰間、屠宰設備和運載工具,水源水質符合國家標準規定。

縣農業農村局

2019.06


2.屠宰工作人員持有效的健康證明,有經考核合格的專兼職肉品品質檢驗人員。有必要的檢驗設備,消毒設施和消毒藥品及污染物處理設施,有生豬及生豬產品無害化處理設施。(縣農業農村局)

2019.06


3.屠宰廠檢疫制度和檢疫有關資料及銷售肉類的檢疫證明制度;屠宰產生的糞便、下腳料必須經無害化處理后才能排放。(縣農業農村局)

2019.06


4.開展定點屠宰監督檢查和處罰資料;場內及其周邊環境保持整潔,經常清除各類衛生死角和“四害”孳生繁殖地,并定期投藥滅殺“四害”。(縣農業農村局)

2019.06


七、生活飲用水、公共場所衛生

(一)認真貫徹《中華人民共和國職業病防治法》、《公共場所衛生管理條例》等法律法規,監督監測與技術指導規范、資料齊全。連續兩年內未發生飲用水污染事故、職業危害事故。企業職業衛生符合國家規定要求,新建、改建、擴建項目和技術改造、技術引進項目可能產生職業病危害的,依法進行職業衛生審查,企業對勞動者開展職業健康監護工作。(一票否決項8)

1.認真貫徹《中華人民共和國職業病防治法》、《公共場所衛生管理條例》,監督監測與技術指導規范,資料齊全,企業職業衛生符合國家規定要求。連續兩年無飲用水污染事故、無重大職業危害事故。(縣衛生健康局、縣應急局)

縣應急局

2019.06


2.企業職工健康檔案。(縣應急局)

2019.06


3.對可能產生職業病危害的新建、改建、擴建項目和技術引進項目進行職業衛生審查的相關資料。(縣應急局)

2019.06


4.職業健康監護的資料、照片完整收集備查。(縣應急局)

2019.06


5.縣城公共場所單位衛生許可證持證率100%,從業人員的體檢率、衛生知識培訓率、傳染病患者離率達100%;連續兩年內未發生。(縣衛生健康局)

2019.06


七、生活飲用水、公共場所衛生

(二)集中式供水和二次供水單位管理規范,自身檢測和衛生監督機構監督、監測資料齊全。集中式供水出廠水、管網末梢水和二次供水的水質符合《生活飲用水衛生標準》。

1.縣城管網分布圖及相關說明資料。(縣住房城鄉建設局)

縣住房城鄉建設局

2019.05


2.集中式供水單位基本情況、管理組織,專職或兼職衛生管理人員,各項衛生管理制度,衛生許可證,從業人員健康證、培訓合格證、飲用水衛生宣傳資料、衛生部門日常監督資料)。(縣住房城鄉建設局、縣衛生健康局)

2019.05


3.集中式供水和二次供水單位基本情況、設備、生產工藝、流程資料。二次供水單位有供水衛生管理制度,供水設施完善、安全,每年對蓄水設施進行清洗消毒,并有記錄,供水管理人員有健康合格證,相關衛生知識掌握較好。(縣住房城鄉建設局)

2019.05


4.監督檢測機構對集中式供水出廠水、管網末梢水和水質的全分析、衛生學評價報告。(縣衛生健康局)

2019.10


5.飲用水水源、管網水監測資料(包括全年飲用水源地水質監測結果統計表)。(柳城生態環境局、縣衛生健康局)

2019.10


6.自來水廠向衛生監督監測機構提交的水質檢測結果的月報、年報、污染應急報告,設備清洗消毒情況。市政供水、自備供水管理規范,自身檢測和衛生監督、監測資料齊全,有水污染突發公共衛生事件應急預案。自備供水出廠水、管網末梢水的水質符合《生活飲用水衛生標準》。(縣住房城鄉建設局、縣衛生健康局)

2019.10


七、生活飲用水、公共場所衛生

(三)旅館、美容美發廳、歌舞廳、公共浴室、網吧等場所內外環境整潔,公共用品的清洗、消毒設施齊備,工作人員操作符合衛生規范要求。縣城影劇院、圖書館、展覽館、商場等場所應當有良好通風采光條件,合理配備垃圾箱和衛生公廁。

1.“五小”行業的基本情況統計表:縣城所有旅館、美容美發廳、歌舞廳、公共浴室、網吧等企業,有名稱、法人代表、地址等內容的一覽表備查。(縣衛生健康局、縣文化體育廣電旅游局)

縣衛生健康局

2019.06


2.公共場所要合理配備和制定公共用品清洗和消毒、通風、采光、垃圾箱、公廁等設施和制度,工作人員熟悉公共用品消毒的操作規范,并落到實處。(縣衛生健康局)

2019.06


3.公共場所環境衛生管理制度健全,經常保持室內外環境整潔、空氣清新。“五小”行業衛生管理制度、專項整治、規范管理資料(包括小網吧禁煙及設立吸煙區情況;小美容美發廳皮膚病專用工具箱、紫外線工具消毒柜、毛巾蒸汽消毒柜等的設置情況;小歌舞廳、小旅館、小浴室等相關用品的衛生消毒管理情況;病媒生物防制情況)。(縣文化體育廣電旅游局、縣衛生健康局)

2019.06


4.執法部門要依法進行規范的監管,使各類現場達到相關規定,“五小”行業衛生監督檢查和違法處理資料。(縣文化體育廣電旅游局、縣衛生健康局)

2019.06


(四)縣城普通中小學設衛生室,按學生人數600︰1的比例配備專職衛生技術人員。學校教學建筑、環境噪聲、教學采光照明以及黑板、課桌椅的設置符合國家有關標準。學校食堂符合食品安全要求,飲用水水質符合《生活飲用水衛生標準》。

1.建成區學校一覽表及分布。(縣教育局)

縣教育局

2019.06


2.學校專職衛生技術人員資料(姓名、性別、職務)(縣教育局)

2019.06


3.建成區學校食堂基本情況。(縣教育局)

2019.06


4.食品安全管理制度(含食堂衛生管理制度和食品安全自查、被查情況)。(縣教育局)

2019.06


5.監督部門對食品從業人員的培訓資料,有食品衛生(餐飲服務)許可證、健康證(縣教育局)

2019.06


6.學校、幼兒園飲用水有供水單位出廠水質合格證明。(縣教育局)

2019.06


八、傳染病防治

(一)認真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》,有規劃、有制度、有措施,有關資料齊全。疾病預防控制機構建設達到國家規定要求,重大疾病控制按期完成國家規劃要求,近兩年無因防控措施不力導致的甲、乙類傳染病暴發流行。(一票否決項9)

1.政府成立重大傳染病防治領導小組(紅頭文件為據),有本地區傳染病防治工作規劃、計劃及“突發公共衛生事件應急處理預案”,疫情處理應急隊伍名冊、應急物資設備貯備清單,召開傳染病防治的有關會議記錄資料。(縣衛生健康局)

縣衛生健康局

2019.06


2.疾病預防控制機構設置、人員編制文件、房屋建設布局、科室設置資料。(縣衛生健康局)

2019.06


3.疾病預防控制機構實驗室設備裝備、檢驗項目清單及同國家實驗室建設標準對照資料。(縣衛生健康局)

2019.06


4.本縣疫情網絡直報管理規定或制度,年度工作計劃、總結。(縣衛生健康局)

2019.06


5.歷年疫情監測統計報表,有匯編資料和電子備份文檔。(縣衛生健康局)

2019.06


6.縣人大、政府對傳染病防治執法檢查活動的有關文件和資料。(縣衛生健康局)

2019.06


7.傳染病防治法等法律法規宣傳資料(宣傳冊、宣傳單、圖片、VCD光盤等)。(縣衛生健康局)

2019.06


(二)醫療機構貫徹落實《醫院感染管理辦法》,有健全的醫院感染控制、疫情登記報告制度,對傳染病、醫院感染暴發事件、突發公共衛生事件規范報告和處理。醫院設立傳染病預檢分診點和專科門診,二級以上綜合醫院開設感染科。

1.各醫院有傳染病防治工作方案、應急預案及年度工作總結。(各級醫院)

2019.06


2.各醫院負責傳染病管理部門和人員基本資料、相關文件、制度。(各級醫院)

2019.06


3.各醫院控制院內感染制度。(各級醫院)

2019.06


4.各醫院疫情登記報告制度、文件。(各級醫院)

2019.06


5.各醫療單位門診日志資料(已用的門診日志按醫療檔案備查)。(各級醫院)

2019.06


6.執行傳染病預檢分診制度、執行情況。(各級醫院)

2019.06


7.院內感染病人資料分析。(各級醫院)

2019.10


8.歷年來突發公共衛生事件和疫情處理案卷,報告和調查處理審批單;初始、進程、結案報告;現場調查處理記錄和分析資料;工作總結、技術總結、評價報告。(縣衛生健康局)

2019.06


八、傳染病防治

(三)免費實行國家免疫規劃項目的預防接種,兒童國家免疫規劃疫苗全程接種率≥90%;有流動人口免疫規劃管理辦法,居住期限3個月以上的兒童建卡建證率≥90%;預防接種規范,安全接種率100%,幼托機構、學校按照《疫苗流通和預防接種管理條例》規定開展入托、入學兒童預防接種證查驗工作。

1.縣衛生行政部門免疫規劃中長期規劃、年度計劃、總結。(縣衛生健康局)

縣衛生健康局

2019.06


2.衛生行政部門認定本轄區預防接種點文件(全縣接種點布局圖),預防接種人員培訓、上崗證分發記錄;預防接種門診規范化建設情況。(縣衛生健康局)

2019.06


3.預防接種門診兒童接種卡、冊登記資料;預防接種反應監測、報告、調查、處理、隨訪資料。(縣衛生健康局)

2019.06


4.縣流動人口免疫規劃管理辦法;開展流動人口調查、搜索適齡兒童,開展流動兒童查漏補種的方案、記錄、工作小結。(縣衛生健康局)

2019.06


5.開展入托、入學兒童預防接種證查驗制度或規定、查驗方案、記錄、小結。(縣衛生健康局)

2019.06


6.預防接種門診管理制度、規范,疫苗接種品種、方法、要求、注意事項的公示、告知資料。(縣衛生健康局)

2019.06


7.預防接種門診疫苗管理制度,疫苗領用、消耗帳冊;冷鏈登記冊及管理制度,冷鏈測溫記錄。(縣衛生健康局)

2019.06


(四)臨床用血100%來自無償獻血,其中自愿無償獻血≥90%。依法打擊非法行醫和非法采供血,醫療服務秩序良好。

1.采供血單位的臨床用血計劃、實施情況、無償獻血資料,采供血應急預案。(縣衛生健康局)

縣衛生健康局

2019.06


2.采供血監督執法計劃和總結、采供血等現場監督檢查資料,依法處理資料。(縣衛生健康局)

2019.06


3.采供血單位的采血人員資質證明,人員培訓計劃、記錄、小結。(縣衛生健康局)

2019.06


4.獻血者健康體檢規定,體檢結果資料。(縣衛生健康局)

2019.06


5.采供血單位的采血器具、血液監測試劑批次證件;用后收集、處理記錄;血液監測結果記錄。(縣衛生健康局)

2019.06


6.臨床用血100%來自自愿無償獻血;建成區無非法行醫、非法采供血和非法醫療廣告。(縣市場監管局)

2019.06


九、社區(村)衛生

(一)鄉鎮衛生院、村衛生室建設達到國家或省級有關要求,設置符合國家有關規定,并能充分發揮作用。

1. 建立鎮衛生院、村衛生室(所)文件、管理制度、人員崗位責任制、考核辦法、質量管理規定。(縣衛生健康局、大埔鎮衛生院)

大埔鎮政府

2019.06


2.鎮衛生院、村衛生室(所)用房、設施、設備、人員、經費、醫療垃圾和污水處理等資料。(大埔鎮衛生院)

2019.06


3大埔鎮衛生院、村衛生室(所)開展“六位一體”(預防、保健、醫療、康復、健教、計劃生育)工作情況、考核、總結。(大埔鎮衛生院)

2019.06


4.社區(村)健康體檢檔案,定期隨訪記錄等資料。(大埔鎮衛生院)

2019.06


(二)有健全的衛生管理制度,堅持定期開展檢查評比活動。積極開展創建衛生社區(村)、衛生樓(院)活動。

1.社區(村)或單位愛衛會組織健全,主要負責人任愛衛會主任;開展各項工作有組織、有計劃、有檢查、有總結。(大埔鎮政府)

2019.06


2.有健全愛國衛生管理制度(包括大掃除、街巷清掃保潔、垃圾收集清運、門前“四自一包”四自:自掃門前地自保門前潔自護門前公共設施自管門前秩序一包:實行責任承包、住宅衛生、除四害、衛生檢查評比競賽等制度)。(大埔鎮政府)

2019.06


3.有居民住戶家庭衛生考核評比記錄表,轄區單位市容環境衛生考核評比記錄表,開展衛生戶、衛生樓院、衛生社區(村)創建活動方案、計劃及檢查評比情況,社區(村)市容環境衛生日常工作記錄。(大埔鎮政府)

2019.06


(三)環境整潔,綠化、美化,車輛擺放整齊,樓道內不堆放雜物,無違章搭建,無非法小廣告。

社區(村)和單位道路硬化平坦,環境綠化美化,污水排放通暢,有專人負責清掃保潔,垃圾日產日清,生活垃圾收集清運密閉化,路面、綠地、院落等外部環境暴露垃圾、無衛生死角、無違章建筑,環境整潔。樓道整潔,無亂堆雜物,門窗無破損。飼養寵物和鳥類能嚴格按照有關規定,進行免疫接種,糞便不污染環境,各種車輛停放整齊。70%以上社區(村)的環境得到有效整治。查閱資料,現場檢查。(大埔鎮政府

2019.10


(四)環衛設施完善,垃圾收集和公共廁所管理符合衛生要求,無亂排亂倒現象。

1.果皮箱、垃圾箱等環衛設施齊全,轄區內公廁數量和管理保潔情況(有專人管理保潔,通風照明良好,廁所內清潔衛生,無蠅無蛆,基本無異臭味)。(縣城管執法局)

2019.06


2.有專人負責清掃保潔,垃圾日產日清,生活垃圾收集清運密閉化。(縣城管執法局)

2019.06


十、縣城所轄村衛生

(一)新型農村合作醫療的參合率高于自治區平均水平。

1.近三年的新型農村合作醫療參合率統計匯總報表。(縣人力資源社會保障社局)

大埔鎮政府

2019.06


(二)建有符合國家相關要求的村衛生室(所),配置醫療用房、設備和人員,村醫取得合法執業資格。

1.村衛生室(所)分布圖、基本情況說明(用房、設備和人員配置情況等)。(大埔鎮衛生院)

2019.06


2.全縣村醫管理檔案(姓名、培訓記錄、執業資格審查等材料)。(縣衛生健康局)

2019.06


(三)有20%以上村莊建成市級或自治區衛生村。

1.近三年以來各級衛生鎮、村創建規劃、方案、檢查考核記錄等資料。(大埔鎮政府)

2019.06


2.近三年以來各級衛生鎮、村命名表彰情況統計。(大埔鎮政府)

2019.06


(四)自來水普及率≥80%,其中學校自來水普及率≥90%,定期開展農村生活飲用水水質衛生監測。無害化衛生廁所普及率≥70%,其中學校無害化衛生廁所普及率≥80%。

1.近三年農村改水、改廁檔案資料。(大埔鎮政府)

2019.06


2.農村生活飲用水水質監測統計報表。(縣衛生健康局)

2019.06


(五)村莊主干路硬化,支路平整。村容整潔,村內垃圾密閉存放,定期清理,柴草、雜物堆放整齊。無蚊蠅孳生的污水坑、糞坑。

1.通村路建設基本情況(路名、長度、建設標準等相關說明性資料)。(大埔鎮政府)

2019.06


2.有垃圾處理池,有專人負責垃圾清運,垃圾做到密閉存放,日產日清。(大埔鎮政府)

2019.06


(六)積極開展創建衛生戶活動,農戶居室內外整潔,村民衛生習慣良好。

近三年來衛生戶創建方案、檢查評比記錄、命名表彰情況等資料。(大埔鎮政府)

2019.06


(七)村內家禽牲畜實行圈養,無散放牲畜、家禽。

縣城所轄村關于禁止散放牲畜、家禽的規定、通知、公告等資料。“四害”等病媒生物防制措施落實,無違規飼養畜禽。(大埔鎮政府)

2019.06




抄送:縣委各部門,各人民團體。

      縣人大常委會辦公室,縣政協辦公室,縣法院,縣檢察院。

柳城縣人民政府辦公室                2019年55日印發


【字體: 
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